Un verano pegado al teléfono: Juanma Moreno dispone en principio hasta finales de agosto para sacar adelante su investidura

La negociación entre el PP y Vox se extenderá previsiblemente más allá del 11 de junio, cuando está prevista la constitución del nuevo Parlamento Leer La negociación entre el PP y Vox se extenderá previsiblemente más allá del 11 de junio, cuando está prevista la constitución del nuevo Parlamento Leer  

El nuevo Parlamento surgido de las urnas el pasado 17 de mayo se constituirá este jueves, 11 de junio, en una sesión en la que también se elegirá a los miembros de la Mesa de la Cámara, que es el órgano que decide la agenda y ordena los debates en la Cámara.

En una legislatura sin mayoría absoluta, no perder el control de las votaciones en este órgano es de vital importancia para el PP. Por lo general, los cargos de la Mesa se deciden por acuerdo de los grupos, para que se reflejen de forma proporcional los resultados pero se garantice a su vez que todas las fuerzas políticas tienen representación en la misma, como dispone el Estatuto de Autonomía.

Precisamente las alianzas entre grupos sirve para corregir la aplicación directa de la proporcionalidad. De hecho, si el PP y el PSOE se limitaran a defender su propio espacio, la Mesa quedaría configurada con cinco puestos para el PP y dos para el PSOE (de las siete plazas con voz y voto con las que cuenta la Mesa). El resto de las formaciones políticas tendría cada una un puesto garantizado, porque así lo determina el Estatuto de Autonomía, pero sólo con voz (con posibilidad de participar en los debates y emitir opiniones) y sin derecho a voto.

En la legislatura anterior, el PP cedió una vicepresidencia de la Mesa (no confundir la Mesa del Parlamento con el Gobierno de la Junta) a Vox pese a que Juanma Moreno logró entonces una mayoría absoluta que le permitía gobernar y sacar adelante todas sus leyes e iniciativas parlamentarias sin apoyo externo. Se interpretó como un ‘gesto’ hacia un aliado potencial que evitaba la imagen «rodillo».

Ese tipo de cesiones se podrían dar de nuevo aunque el acuerdo del PP con Vox no esté cerrado antes del jueves. En un planteamiento de máximos, Vox ha llegado a pedir públicamente al PP la presidencia de la Mesa pero es poco probable que Juanma Moreno sacrifique esa plaza, ya que ni siquiera el PP la ha cedido en los parlamentos autonómicos (Extremadura, Aragón y Castilla y León) donde ya sí hay acuerdo.

La negociación seguiría previsiblemente después del 11 de junio. A partir de esa fecha, el nuevo presidente o presidenta del Parlamento tendrá 15 días para proponer a un candidato a la Presidencia de la Junta, que será presumiblemente Juanma Moreno porque ha sido el más votado.

El Estatuto de Autonomía establece que el candidato tiene dos meses para lograr los apoyos (valdría la mayoría simple en segunda votación) a partir de la fecha del primer debate de investidura. Es decir, si todo discurre de forma fluida, el plazo límite se agotaría a finales de agosto. Transcurrido ese plazo se disolvería el Parlamento si el candidato no ha conseguido los apoyos suficientes.

Y, si los tiempos están tasados, ¿por qué algunos periodistas y políticos insisten en que la negociación se puede alargar indefinidamente? Pues porque existe un vacío conceptual en el Reglamento que, efectivamente, podría hacer más larga la espera.

De hecho, el Reglamento especifica que el presidente /a de la Mesa debe proponer un candidato en los 15 días posteriores a la constitución del Parlamento. O sea, antes del 26 de junio. Lo lógico y razonable es que inmediatamente convoque el pleno de investidura.

Sin embargo, podría comunicar que tiene candidato y no fijar una fecha del pleno o hacerlo con un intervalo largo de tiempo en medio para darle más margen a la negociación. No está escrito en el Reglamento cuántos días deben pasar entre que se propone un candidato y la fecha de la primera sesión de investidura. Algunos expertos consultados sugieren que usar ese vacío en el Reglamento para alargar indefinidamente la negociación sería un abuso del reglamento en beneficio del candidato por parte de un órgano, la Presidencia de la Cámara, que debe adoptar una posición de neutralidad en el proceso.

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